أُنشئت "مؤسسة التعاون" عام 1983، كمؤسسة أهلية غير ربحية، تعمل على تمكين الإنسان الفلسطيني وتعزيز الهوية، وقيم الحرية والديمقراطية وسائر القيم الإنسانية، والحفاظ على إرثه الحضاري، وإبراز مكانته الفريدة.
تعمل المؤسسة على تشجيع الحفاظ على الثقافة والهوية الفلسطينية وإحياء الموروث الثقافي الفلسطيني، وتنمية الإنسان الفلسطيني وتأهيله وتمكينة ليصبح منتجاً ومهنياً وقادراً على تحقيق أهدافه وأحلامه، وتمكين المؤسسات المحلية ومساعدته على تقديم خدمات ملائمة لاحتياجات الفلسطينين.
وتهدف المؤسسة إلى المساهمة في تلبية الاحتياجات التنموية والإغاثية للفلسطينين، واستحداث البرامج النوعية وتوسيع نطاقها وتعميق أثرها، وزيادة وتنويع الموارد المالية وإدارتها بفاعلية وكفاءة، بالإضافة إلى الاتصال الفعال والتعاون الوثيق على المستوى الداخلي والخارجي.